10月工业增速回落至6.2% 煤钢去产能年度任务超额完成

（原标题：10月工业增速回落至6.2% 煤钢去产能年度任务超额完成）

10月宏观数据报告

昨日，国家统计局发布了10月份的系列经济数据，包括全社会固定资产投资、房地产投资、工业增加值等等。这些数据显示，虽然月度之间有小波动，但总体上维持了平稳的走势。

这些数据也从侧面反映了供给侧结构性改革取得了巨大的成绩。从去产能的角度看，工业的上游 行 业明显回落，与之相随的是产能利用率创近年新高，同时，今年煤钢去产能的任务也已超额完成；从去库存的角度看，房地产销售增速虽然在下行，但整体来看仍然不低，房地产去库存进展明显。下一步的政策走向，市场需要密切关注。

导读

国家统计局工业统计司司长文兼武表示，钢铁行业受益于国家去产能特别是今年上半年全面取缔“地条钢”，市场秩序进一步规范，合规企业生产积极性提高。三季度，黑色金属冶炼和压延加工业产能利用率为76.7%，同比和环比分别提高4.4和1.0个百分点，延续了六个季度回升态势，为2013年以来的最高水平。

国家统计局11月14日公布的数据显示，10月规模以上工业增加值同比增长6.2%，比9月份回落0.4个百分点。分析认为，环保政策高压、原材料价格大幅波动、需求放缓及季节性因素是数据回落的主要原因。

从行业上看，10月份中上游 行 业回落最为明显：当月黑色金属冶炼和压延加工业增加值同比下降了1.3%，有色金属冶炼和压延加工业下降了1.7%；与此相关的钢材、水泥、有色金属产量也出现了明显的下降。

在供给侧结构性改革持续推进、采暖季环保政策加码的背景下，产能过剩行业与高耗能行业的增长将持续承压。

值得注意的是，国家统计局新闻发言人刘爱华在当天发布会上透露，今年钢铁、煤炭去产能年度目标已超额完成，1.4亿吨“地条钢”产能出清。

这意味着，中国在不到两年时间中，压减钢铁产能超过1.15亿吨，压减煤炭产能超过4.4亿吨，至少已完成钢铁、煤炭去产能整体任务的76.7%和88%。

与此同时，前三季度全国工业产能利用率已达到76.6%，创下五年来的新高。其中，黑色金属冶炼和压延加工业、煤炭开采和洗选业产能利用率分别达到76.7%和69.0%，分别创下2013年来的新高、2015年以来的新高。

中上游产业回落明显

国家统计局最新数据显示，2017年10月份，规模以上工业增加值同比增长6.2%，增速较9月份回落了0.4个百分点。

在当天举行的国新办新闻发布会上，国家统计局新闻发言人刘爱华表示，10月当月的工业生产指标与上月相比出现了波动，但将观察时间放得更长一些，把这些指标与去年同期或者按季度进行对比，可以看到当前的月度波动是在合理范围内的。

中国社科院工业经济研究所市场与投资研究室副主任江飞涛告诉21世纪经济报道记者，10月工业增速的回落与进入采暖季后环保限产政策趋紧密切相关。“10月份环保限产力度非常大，所以在行业上可以明显看到，本月黑色金属以及有色金属冶炼等高排放高污染的行业，增速出现了显著的下降。”

10月份，黑色金属冶炼和压延加工业同比下降了1.3%，有色金属冶炼和压延加工业下降了1.7%；同时化学原料和化学制品制造业的增速也由上月的4.2%回落至3.3%，非金属矿物制品业的增速则从上月的2.7%下滑至2.3%。

国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁在接受21世纪经济报道记者采访时表示，中国政府正在不断加大对雾霾的治理，在更为严格的环保检查督查之下，一部分污染严重的工业企业面临着限产甚至退出市场的整顿，这将影响工业生产的表现。

他表示，进入四季度后北方地区特别是京津冀地区将进入冬季取暖季。在雾霾等天气状况下，环保政策有进一步加码的可能，大气污染防治计划的一些目标在四季度也到了考核的节点，环保政策的收紧将使工业持续承压。

这种压力在北方不少地区表现明显：9月天津和内蒙古工业增加值同比分别下跌7.0%和6.1%，创下有月度数据以来最低水平，而河北工业增加值同比增速也仅有0.9%，较6月放缓4.9个百分点。

江飞涛表示，10月份中上游原材料行业价格持续高位运行，这也会对下游 行 业的生产造成一定的影响。这种影响分为两个阶段：在当下生产过程中，供给收缩及价格上涨会影响部分原材料的获取，部分原材料可能出现短缺，从而制约工业企业对生产计划的安排；而从长期看，原材料价格的上涨将抬高企业成本，带来经济效益和盈利上的压力，这会进一步影响下一步的工业生产计划。

从产品上看，10月份，煤钢、有色等上游 行 业产量回落非常明显。

10月份钢材产量为9179万吨，同比下降1.6%，钢材日均产量跌破了300万吨；10月十种有色金属产量为446万吨，同比下降了3.3%，这一增速创下了2016年2月来的新低。

此外，10月原煤产量也从上月的29812万吨下滑至28354万吨，同比增速由7.6%降为1.5%；水泥产量则从上月的22140万吨下滑至21990万吨，同比增速由-2.0%进一步下滑至-3.1%。

工业产能利用率创五年新高

伴随着10月份工业增速的小幅回落，10月份发电量的下行显得更为明显。统计局数据显示，10月份发电量5038亿千瓦时，同比增速由上月的5.3%下滑至2.5%，创下了去年6月份以来的新低。

在江飞涛看来，进入10月份之后，生活用电需求减少是发电量下滑的一个原因，更重要的原因在于工业用电大户需求的显著下降。

“从供给端看，发电企业，特别是一些环保不达标的发电企业受到的限制会更加明显。从需求上看，相对而言，用电量最多的行业是有色金属、钢铁等行业，这些行业是高耗能行业，也多是产能过剩行业，在环保政策收紧、去产能的背景下，其调整相对其他行业更为明显，因此发电量已逐渐不能够准确地衡量整体工业的运行。”

从这个角度看，传统工业正在经历一轮成果渐现的结构性调整。

刘爱华指出，在供给侧结构性改革的推动下，今年以来中国供给体系的质量在持续改善。

一方面，优质的产能供给在加快增长。1-10月份，高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长13.4%和11.5%，分别比规模以上工业快6.7和4.8个百分点。同时，1-10月份，高技术制造业投资同比增长16.8%，制造业中的技改投资也同比增长了13.4%。

另一方面，低端落后产能仍在陆续退出。1-10月份六大高耗能行业增加值比上年同期增长3%，增速持续回落。“今年的煤炭和钢铁的去产能任务已经超额完成，尤其是地条钢产能，已经实现出清。”刘爱华表示。

根据年初的《政府工作报告》，今年去产能的目标是，压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。2016年中国退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，两者相加，近两年来，中国已压减钢铁产能超过1.15亿吨，压减煤炭产能超过4.4亿吨。

根据2016年初国务院印发的《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》与《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，中国计划从2016年开始，用5年时间压减粗钢产能1亿－1.5亿吨，用3至5年的时间，退出煤炭产能5亿吨左右。

这意味着，在不到两年时间中，中国已至少完成钢铁、煤炭去产能任务目标的76.7%和88%。

与此相伴的是，工业产能利用率的大幅提升和效益的改善。国家统计局工业统计司司长文兼武11月13日发文称，受益于国家供给侧结构性改革持续推进，前三季度全国工业产能利用率已达五年来最高水平。

他提供的数据显示，2017年三季度全国工业产能利用率为76.8%，与二季度持平，与去年同期相比提高3.6个百分点。前三季度累计，工业产能利用率为76.6%，同比提高3.5个百分点，为近五年来最高水平。

文兼武表示，钢铁行业受益于国家去产能特别是今年上半年全面取缔“地条钢”，市场秩序进一步规范，合规企业生产积极性提高。三季度，黑色金属冶炼和压延加工业产能利用率为76.7%，同比和环比分别提高4.4和1.0个百分点，延续了六个季度回升态势，为2013年以来的最高水平。

煤炭开采和洗选业产能利用率为69.0%，同比提高10.6个百分点，环比提高1.3个百分点，延续了五个季度的回升态势，为2015年以来的最高水平。

这大大改善了煤炭钢铁等行业的盈利状况。国家统计局数据显示，1-9月全国规模以上工业企业利润总额同比增长22.8%，其中，煤炭开采和洗选业利润为2261.6亿元，同比大增723.6%；黑色金属冶炼和压延加工业实现利润2413.4亿元，同比增长118.5%。