沙特王宫5月7日颁布法令,宣布解除石油部长纳伊米(Ali al-Naimi)的职务、并由卫生部长兼沙特阿美董事长法立赫(Khalid al-Falih)接任,沙特将在政府改革中重组石油部,石油部改组为能源、工业和矿产部。现任石油部长被解职的原因是其并未有效或者偏离沙特王室要求改革的主张。
同时,纳伊米的离任也表明,原油市场将迎来新时代的信号。且纳伊米的离任也再次肯定沙特的政策,即让市场为石油定价。
纳伊米曾经是沙特最有影响力的商务部长和过去十多年来全球第一大原油出口国沙特能源政策的重要制定者。法立赫于周六(5月7日)正式出任沙特能源部长,他也将在副王储默罕默德-本-萨勒曼的改革计划中扮演重要角色。
法立赫的任命表明沙特原油政策的连续性,这也是其支持王储萨勒曼维持高产政策的证明,后者认为在原油行业转型之际,维持高产争夺市场份额的政策是最好的策略。
法立赫在今年的达沃斯论坛全球经济论坛上称,沙特从来没有提倡和市场正在出现的结构性不平衡进行对抗。
但随着萨勒曼在沙特原油部门的崛起,市场对沙特原油行业未来政策的疑问也有所增加。
有分析人士认为,法立赫将在沙特整个经济改革中担任重要角色,特别是沙特阿美私有化方面。
有分析人士称,纳伊米的离任表明油市很多事情都在发生变化。
萨勒曼的目的主要是确保沙特最大油企的独立性,同时将资产转移至公共投资基金(Public InVestment Fund),纳伊米对此并不赞同,后者致力于沙特国有企业的国有化,同时,纳伊米对萨勒曼油企私有化和提高能源价格提出质疑,且其也对油企家族式的管理状况不满。此外,萨勒曼计划的核心是重组公共投资基金(Public Investment Fund),萨勒曼称该基金将成为沙特投资海外的核心,部分资金将由出售沙特阿美股票筹得。
沙特的银行家称,纳伊米年纪大了,对新思想和新思维方式的接受度有限,其认为阿美是沙特能源部的一部分,这显然和萨勒曼的观点相左。
但纳伊米领导下的沙特能源部有一些东西是较为确定的,即沙特不会政治化石油资源,同时,沙特也有闲置的生产能力防止油价快速升至危险价位。
但萨勒曼已经表明其准备将原有当做是一个政治工具,这也暗示如果伊朗想要改变原油市场目前的状态,沙特可能很容易就将原油产量提升至1100万桶/日。
萨勒曼上个月就无视纳伊米表示伊朗必须加入冻产协议,而上个月的冻产会议也是原油生产国在油市持续恶化以来首次尝试遏制油价进一步下行。
汇金网此前称,法利赫周日(5月8日)上任后的首次公开讲话表示,沙特这一全球最大的石油出口国将继续致力于满足全球对石油天然气产品的需求。该国此前既有的石油产量政策将不会有显著的变化。
沙特原油政策也将迎来新的时代,同时,市场对其政策的不确定性有了增加,油市未来可能更为动荡。
石油输出国组织(OPEC)将于6月召开会议,市场预期仍不能提供更为明确的信号。随着夏季来临,沙特增加原油产量也是正常之举,因夏季空调增加,沙特能源需求大增。当然,是否产量增势在夏季结束后仍将持续有待观察。