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去年,在原油出口禁令的问题上胶着长达40年的美国迈出了实质性的一步。美国众议院和参议院领导人就解除原油出口禁令问题达成一致,长达40年之久的禁令被废除,许多能源公司因此弹冠相庆。
此举让美国本土的能源厂商在40年之后终于能够争取国际市场的客户了。长久以来,美国一直推动贸易自由化,但该国的自产原油却是最大例外。由于1973年阿拉伯国家对西方国家实行的石油禁运,美国国会1975年便随之出台了几乎一切情况下禁止原油出口的禁令并延续至今。
一个几近饱和的市场
但是,禁令的解除并不会马上让来自美国的原油涌入国际市场。国际能源市场已经今非昔比,美国页岩油革命带来的供给过剩问题已经蔓延到了全世界,其他国家的原油产出扩大让全球的储存不断上升。
“美国厂商面临的是一个几近饱和的市场。“咨询机构ESAI Energy主席Sarah Emerson表示道。
现在美国WTI原油价格仅比国际布伦特原油低1美元左右,这样的价差不足以让买家大费周章地将原油从德州去到欧洲。
原油对于禁令的解除非常的乐观。美国赫斯石油的首席执行官John Hess表示“这对于美国有非常大的益处”,增加就业,刺激美国工业投资以及增加全球能源安全等等。
环境组织对此却是强烈不满。环保组织350.org的Jason KOwalski将禁令的解除称为“缩头政治”
背后的政治博弈
为了让美国国会同意,并且让奥巴马在解除原油出口禁令上签字,共和党人同意给予风能生产税收抵免以及太阳能(000591,买入)投资税收抵免五年的延长期限。
此前,美国众议院已于去年10月通过由共和党人发起的废除石油出口禁令的议案。然而,由于当时该议案的通过没有获得足够票数,没能推翻来自奥巴马的否决。事实上,以奥巴马为首的美国政府
对于取消原油出口禁令向来是持反对态度的。白宫方面称,美国商务部事实上已经拥有在有限基础上审批原油出口的权力了,因而出口方面的决策不应由国会做出。
不过,民主党也是有自己的“软肋”的。一直以来,民主党都在积极推进可再生能源的税收抵免政策,但最近这一政策显然遇到了瓶颈,民主党在参议院层面上已经无法得到更多能源出口税收抵免政策了。
为了“各取所需”,激进推动撤销原油出口禁令的共和党和着眼可再生能源的民主党找到了一个能令双方满意的协议条件——美国国会同意解除原油出口禁令,而作为交换,共和党人将延长一系列已经过期或即将到期的可再生能源税收优惠。
影响几何?
出口禁令的解除究竟对刺激原油生产会有什么样的影响目前还不得而知。美国能源信息情报署的经济学家认为,至少在2025年之前,禁令解除不会对产量有什么影响。
咨询机构HIS的副总裁Jim Burkhard表示禁令的解除还是会对产商有一点刺激。“禁令的解除也减少了能源价格上的一丝不确定性。”
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