国家能源局：开展全国统一电力市场发展规划研究 健全多层次统一电力市场体系

（原标题：国家能源局：开展全国统一电力市场发展规划研究 健全多层次统一电力市场体系）

中国网财经1月25日讯 1月25日，国家能源局举行新闻发布会，介绍2023年我国新型储能发展情况、全国统一电力市场体系建设情况、国际清洁能源日设立背景及我国对全球清洁能源发展贡献，并回答记者提问。国家能源局市场监管司副司长刘刚在会上表示，2024年国家能源局将稳妥推进区域电力市场建设。明确功能定位，发挥区域电力市场对省间电力协同互济和促进新能源跨省消纳的积极作用，服务好国家重大区域发展战略。开展全国统一电力市场发展规划研究，健全多层次统一电力市场体系。

发布会文字实录如下：

记者：现在我们正在大力建设全国统一电力市场，在当前统一电力大市场建设当中还存在什么样的堵点、难点和问题，以及今年重点建设工作都有哪些？谢谢。

刘刚：刚才讲了全国统一电力市场过去一年取得的成绩，但是目前建设工作中肯定还存在一些问题。比如一些地方还存在着不当干预市场行为，违规指定交易对象、指定交易电量、指定交易价格，这就违反了市场经济原则，甚至有的地方违规调整和作废交易结果。

另外，在层次电力市场中存在衔接不顺畅的地方，省内市场和跨省跨区市场之间、电力中长期市场、电力现货市场、辅助服务市场与市场衔接方面有需要进一步完善的地方。

2024年，我们将根据全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议安排，在电力市场建设方面统筹做好以下几方面工作。

一是统筹推进电力市场建设。继续落实2023年国家能源局《加快建设全国统一电力市场体系重点任务分工方案》，建立《电力市场运行基本规则》为基础，电力中长期、现货、辅助服务三个规则为主干，信息披露、准入注册、计量结算规则为支撑的全国统一电力市场“1+N”基础规则体系。二是完善电力辅助服务市场制度。研究出台《电力辅助服务市场基本规则》，推进各地电力辅助服务市场规范统一，发挥电力辅助服务在电力系统稳定和绿色低碳转型中的重要作用。我们还在会同发改委有关司局推动辅助服务费用由主要在发电侧分担，逐步向用户侧合理疏导。三是进一步推进省级电力市场建设。省级电力市场是多层次统一电力市场体系的重要组成部分，推动各地电力中长期、现货、辅助服务市场融合发展，推动具备条件的省份加快电力现货市场建设。四是稳妥推进区域电力市场建设。明确功能定位，发挥区域电力市场对省间电力协同互济和促进新能源跨省消纳的积极作用，服务好国家重大区域发展战略。开展全国统一电力市场发展规划研究，健全多层次统一电力市场体系。五是强化电力市场监管。继续选取部分省份开展电力领域综合监管，以市场监管推进市场建设，监督国家电力规划和重大项目有效落地，严肃查处电网公平开放、新能源等电源接入、电力交易调度、供电服务保障、用电营商环境等方面的违法违规问题，维护公平竞争的市场秩序。谢谢。