郑商所理事长陈华平：2018年郑商所将打好“创新牌”

（原标题：郑商所理事长陈华平：2018年郑商所将打好“创新牌”）

跨过2017年的商品期权元年，2018年中国期货市场注定将更不平凡。这一年，原油期货即将上市，铁矿石、PTA等商品国际化工作稳步推进，期货法立法工作也有望加快启动……

与此同时，在区域协调发展战略、乡村振兴战略、“一带一路”建设中，期货市场的地位和作用也更加凸显。作为市场的重要一环，期货交易所是否能承载使命？

近日，郑州商品交易所理事长陈华平接受了上海证券报记者专访，详细介绍了2018年郑商所的重点工作部署。他表示，2018年郑商所将以提高服务实体经济能力为目标，打好“创新牌”，推动红枣期货尽早上市，加大尿素等期货新品种的研发上市工作力度，同时把风险防控贯穿于创新发展全过程。

记者：您认为当前期货市场有哪些新气象和新使命？

陈华平：中国特色社会主义进入新时代，要求期货市场履行新使命，展现新作为。

我认为，新时代下，我国的期货交易所要建设成为世界一流期货交易所和大宗商品国际定价中心，要在服务乡村振兴战略和区域协调发展战略上有新作为，要在支持服务绿色发展和生态文明建设方面做出新探索，要在服务“一带一路”建设和扩大对外开放方面推出新举措，探索各种可行的对外开放新路径。

期货市场以服务实体经济为己任，要充分发挥功能作用，为国家战略目标的实现作出自己独特的贡献。要优化上市产品、创新服务方式，丰富服务手段、拓展服务范围，为保障国家粮食安全，培育新型农业经营主体、实现小农户与现代农业发展有机衔接，推动民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展等，提供支持。

绿色发展，是建设美丽中国的重要内容。服务绿色发展，是期货市场的短板，也是期货市场下一步发展的潜力所在。期货交易所要适时提升现有能源品种交割品级，引导能源产品结构调整，减少污染物排放。同时，还要加强绿色期货产品创新，研究推出碳排放权、水权等期货新产品，以市场化方式促进资源节约利用。

记者：2018年郑商所将有哪些新举措？尤其在新品种、新工具的研发上市方面有哪些进展？

陈华平：2018年，郑商所将全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、全国金融工作会议精神，坚决落实证监会系统工作会议部署，以提高服务实体经济能力为目标，以提升产品质量为引领，扎实做好以下工作。

一是推进产品创新。郑商所将在研究优化现有产品、促进现有产品功能更好发挥的同时，扎实做好红枣期货研发工作，推动红枣期货尽早上市，服务精准扶贫。同时，我们将积极响应实体企业需求，加大尿素等期货新品种的研发上市工作力度，更好服务实体经济和供给侧结构性改革。在做好白糖期权市场培育的基础上，积极推动PTA、棉花等期权新品种研发上市，完善相关行业风险管理体系。

二是推进机制创新。去年，郑商所推出了PTA、动力煤连续活跃方案，初步实现了合约连续活跃的目标。今年，我们将进一步完善期货合约连续活跃措施，研究优化做市商目标合约做市起始时间、推出具有报价义务的做市商制度，继续推动期货合约连续活跃，为产业企业套期保值创造良好条件，并在条件成熟时推广到更多品种。

三是推进业务创新。去年，郑商所根据实体经济需求和市场机构业务开展中的问题，设计了仓单交易、基差贸易等延伸服务，完成综合业务平台开发测试，并开展了模拟交易。今年，我们将会尽快上线综合业务平台，推出仓单交易、基差贸易等延伸服务，为实体经济和市场机构提供更加多样化、个性化的服务。

四是推进“保险+期货”试点。今年，郑商所将在稳步扩大现有品种“保险+期货”试点的基础上，研究增加“保险+期货”试点品种，并探索推行“订单农业+保险+期货(期权)”模式，探索“双向承保”，推动“保险+期货”试点精细化开展。

记者：在国际化方面，郑商所一直以PTA期货作为对外开放的先行品种，目前进展如何？2018年是否还有其他对外开放的新举措？

陈华平：近年来，郑商所始终将推动PTA成为特定品种作为工作重点，持续推进PTA引入境外交易者工作。到目前为止，基本完成引入境外交易者所涉及的10项规则修订和两项规则草案起草工作，与有关方面就开展PTA保税交割事宜达成一致，与相关行业协会和境内外的主要生产、贸易企业进行充分沟通，并向中国证监会上报PTA引入境外交易者的申请，PTA引入境外交易者工作进入了立项审批阶段。

在做好PTA引入境外交易者工作的基础上，郑商所将重点围绕服务“一带一路”倡议，研究探索新的对外开放路径和方式。同时，认真办好第三届中国(郑州)国际期货论坛，打造期货论坛品牌，为境内外相关企业提供高端沟通交流平台。

记者：郑商所将如何平衡风险防控和市场创新？

陈华平：防控风险与创新发展犹如一枚硬币的两面，二者是内在统一的。我们始终把风险防控贯穿于创新发展全过程，同时又通过创新发展促进风险防控能力的提高。

一是搞好产品设计和规则优化，从源头上防控风险。我们始终坚持“风险防控从产品设计开始”的理念，在设计产品时，扎实深入地进行市场调研，多方听取意见，反复研究论证，尽力消除由于产品缺陷导致的风险隐患。同时，我们根据现货市场变化，及时改进优化已上市产品，降低市场运行风险。

二是改善市场参与者结构，为市场稳定打好基础。服务实体经济，是期货市场的宗旨和使命，也是稳定市场运行、防控市场风险的根本举措。我们始终把引导产业企业参与市场，作为交易所市场推广工作的重中之重，以完善产业企业服务平台为抓手，逐步构建交易所与地方政府、行业协会、期货公司等共同参与的产业企业服务体系，坚持开展“点”“面”基地建设，引导更多产业企业利用期货期权管理风险。

三是加强日常监管，及时采取措施化解市场风险。风险与违规往往是相生相伴的。强化事中事后监管，规范市场秩序，防止市场操纵，既是促进市场功能发挥的必然要求，也是防范市场风险十分重要的一环。我们持续完善期货交易持续监测指标体系，加强市场运行监测分析，及时发现、纠正市场违规行为，2017年共处理违规事件66起。

四是加强技术系统管理，防范技术系统风险。期货市场高度依赖信息技术，市场运行要靠技术系统来实现，防范和管控好技术风险是实现创新发展的重要保障。我们对重大系统变更和新系统上线，都反复开展全市场测试，组织长时间的仿真交易，以确保安全。对已上线技术系统，加强运维管理，维护交易结算的连续性。

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