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或取消攻击性武器禁售 美国向沙特“示好” 将达成历史性协议?

来源:券商中国 2024-05-28 08:31:15
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(原标题:或取消攻击性武器禁售 美国向沙特“示好” 将达成历史性协议?)

美国又爆出新动作!

有外媒报道称,美国可能在数周内取消对沙特的攻击性武器禁售,这被视作美国现政府寻求改善与沙特关系的最新信号。

今年5月初,美国和沙特即将达成一项“历史性”协议的消息引发全球关注。当时有报道称,这项新协议可能会“重塑中东格局”。那么,协议达成的概率到底有多大呢?

美国向沙特“示好”

据新华社消息,英国《金融时报》26日援引多名未具名美国政府官员的说法报道,美国可能在今后数周内取消对沙特阿拉伯的攻击性武器禁售。

报道称,沙特一直是美国军火最大购买方之一。不过,美国总统拜登2021年上任后不久,以也门内战为由叫停了对沙特的攻击性武器军售。2022年也门冲突双方经由联合国调停同意停火,美国政府随后开始评估相关决定。一名知情人士披露,目前,美国已向沙特表达有意解禁相关军售的意愿。

拜登上次竞选总统期间一度对沙特言辞激烈,但美沙关系后来出现显著改善。美国需要在关键议题上寻求沙特方面的合作,这些议题包括能源和对美国在中东政策的支持。新一轮巴以冲突去年10月爆发后,拜登政府进一步确信,需要沙特作为其关键地区伙伴。

也门胡塞武装在本轮巴以冲突中向以色列发射火箭弹,并攻击一些在红海航行的船只。接近沙特王室的评论员阿里·谢哈比认为,美国如果取消对沙特攻击性武器禁售,“将是持续重塑美国与沙特关系的重要一步”,特别是考虑到“胡塞武装去年10月7日以来的行为”。

除军售解禁外,美国政府高级别官员上周还宣称,美国与沙特接近达成一系列双边协议,包括防务条约和民用核项目合作。美国正在推动沙特与以色列关系正常化。《金融时报》称,这一点能否实现,取决于以色列是否愿采取具体措施推动巴勒斯坦建国。白宫拒绝对《金融时报》的报道置评。

将达成历史性协议?

5月初,据彭博社报道称,有知情人士透露,美国和沙特即将达成一项“历史性”协议,该协议将为沙特提供安全保障,并为沙特和以色列建立外交关系开辟可能的途径,但前提是以色列政府结束在加沙地带的战争。

不愿透露姓名的消息人士称,美国和沙特之间的谈判在最近几周加快了速度,许多官员乐观地认为有可能在几周内达成协议。报道认为,这样一项协议有可能重塑中东格局。除了加强以色列和沙特的安全外,它还将加强美国在该地区的地位,代价则是伊朗等国的利益受到损害。

报道称,一旦美国和沙特达成这项协议,他们将要求以色列总理内塔尼亚胡做出选择:要么加入该协议,那意味着与沙特建立正式外交关系、更多投资以及地区一体化,要么被抛在后面。对内塔尼亚胡来说,关键条件并不简单——结束加沙战争并同意为巴勒斯坦人提供建国之路。

5月20日,白宫表示,美国和沙特接近达成一项涉及武器出口、核能项目的双边合作协议。在白宫表态的前一天,沙特国家通讯社称,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼与美国总统国家安全事务助理沙利文举行会谈。报道称,双方讨论了“两国战略协议草案的半定稿,该草案即将敲定”。

针对这份双边合作协议,美沙都表现出积极的一面。5月21日,白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比称,协议“接近最终结果”。柯比还称,“这将是一项真正具有历史意义的协议,将带来一个更加一体化的地区。”沙特官方也说,战略协议“接近达成”。

5月22日,美国国务卿安东尼·布林肯说,美国和沙特非常接近于达成一系列有关核能、安全和防务合作的协议,这是与利雅得和以色列达成的更广泛的关系正常化协议中涉及双边的部分。

不过,美沙这份历史性协议要想达成,沙以关系正常化是最重要的一环。本月初,拜登政府公开表示,没有沙以关系正常化,就没有美沙合作协议。

当地时间5月21日,美国国务卿布林肯在参加国会听证会时直言,内塔尼亚胡政府或许不能或不愿参与进来,因为沙特要求以色列停止对加沙的军事行动并对建立巴勒斯坦国作出承诺。布林肯还表示,考虑到美方已经做出了最大让步,以期望尽快达成美沙合作协议,但如果没有沙以关系正常化这一条件,美沙间的协议就无法继续推进。

欧盟敦促以色列

当地时间5月26日,欧盟外交与安全事务高级代表博雷利对外表示,以色列当前在拉法地区的军事行动仍在继续,此举违反了联合国国际法院日前作出的判决。

博雷利称,国际法院的命令具有约束力,必须得到各方的全面有效执行。欧盟呼吁尽快向巴勒斯坦提供人道主义援助,同时重启“两国方案”政治进程。

据央视新闻消息,博雷利是在当天举行的巴勒斯坦问题国际伙伴会议部长级会议前发表的此番谈话。当天,巴勒斯坦总理穆罕默德·穆斯塔法首次访问布鲁塞尔。他将与欧盟机构领导人和部分欧盟成员国外长举行会谈,商讨当前加沙局势。

此前5月24日,联合国国际法院在荷兰海牙就南非请求制止以色列在拉法的军事行动作出判决。国际法院认为,目前拉法地区的人道主义局势是“灾难性的”。法院无法相信加沙和拉法地带的撤离行动取得了成效。以色列未提供能保证拉法地区平民安全和基本生活的有效证明。当前局势可能对加沙人民的权利造成不可挽回的损害。国际法院就此发布“临时措施”,要求以色列停止在拉法的军事行动。国际法院命令以色列开放拉法口岸以提供人道主义援助。法院要求,为保存证据,以色列必须采取措施确保调查人员畅通无阻地进入加沙地带。

当地时间5月27日,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在当天欧盟外长会举行前向外界表示,欧盟要求以色列执行联合国国际法院的有关裁决,停止其军事行动,保证巴勒斯坦人的生存权。

博雷利透露,在当天的欧盟外长会议上,欧盟成员国将讨论如何执行国际法院的裁决,并就重启欧洲联盟拉法过境点边境援助团(EUBAM Rafah)进行讨论。

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